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第 56 期

災變事件後政策的變遷或停滯?福島核災與比較核能政策

Policy Change or Policy Intractability in Post-Crisis Landscape? The Fukushima Explosion and Comparative Nuclear Energy Policy

作者
期數 第 56 期
頁數 117-146
出版日期 2013年(民國102年)6月

摘要

許多學者研究發現,災變是許多爭議性高之政策變遷的催化劑,但除此之 外,災變究竟如何影響政策制訂方向還未被仔細檢驗,例如:不同國家之政策制 定者面對相同的災變,其政策回應到底是相同還是不同?本研究使用敘事政策分 析法 (NPA)來比較多國在 2011 年福島核災後核能政策走向的相異,共有六國在 本研究中被分析:美國、法國、印度、瑞士、台灣與義大利,前三國在災後並沒 有顯著核能政策變遷,後三國則在災後經歷核能政策改變。 此研究發現,災變並不總像過去研究發現的必為政策帶來變遷,許多政策縱 使在經過災變後仍是停滯,政策學習也不一定是必然。

關鍵字

災變,政策變遷,政策學習,核能政策,敘事政策分析法(NPA),crisis, policy change, policy learning, nuclear energy policy, narrative policy analysis (NPA)