期刊文章

第 39 期

政府服務委託外包的理論與實務:臺灣經驗

Theory and Practice of Contracting Out Government Services: The Taiwanese Experience

作者
期數 第 39 期
頁數 75-104
出版日期 2004年(民國93年)12月

摘要

自一九八○年代以來,全球化公共管理改革運動已積極進行,「市場化」即為核心主題之一。其中委託外包(contracting out)方式是「市場化」主題常用策略措施之一,在此模式中,政府仍擁有所有權及控制權,而係雇用私人部門提供公共服務。此 一政府服務委託外包政策,不僅已成為 OECD 會員國應用市場機制策略之一,而且臺灣在以往推動行政革新或現今推動組織改造亦將委託外包視為策略措施之一。 本文嘗試從政府服務委託外包的理論立基予以分析,進而探討臺灣在政府服務委託外包政策的規劃起源與推動成效,以及針對實務推動上面臨的困境,提出相應的解決之道,期望能提供公務人員在規劃政府服務委託外包政策上,有借鏡啟發之用。

關鍵字

委託外包,民營化,公共選擇理論,交易成本理論,委託-代理人理論,公私夥伴關係,contracting out, privatization, public choice theory , transaction cost theory, principal-agent theory, public–private partnership