期刊文章

第 35 期

郵政事業改革對普及服務供給影響之研究

Research on The Effect of Postal Reform on Universal Service Supply

作者
期數 第 35 期
頁數 71-101
出版日期 2002年(民國91年)12月

摘要

本文整理普及服務的概念,探討郵政事業普及服務的構成要素及定義,分析郵政事業改革對其所帶來的可能影響,並以此爲基礎,嘗試提出我國郵政事業改革的方向。討論結果發現,郵政事業自由化、民營化,易造成民營企業「吸脂」(cream skimming)情形的發生,恐會對郵遞普及服務的供給產生影響。而郵政儲金普及服務則可因合作社、農會等金融機構的存在,得以繼續維持,其影響較小。至於未來我國郵政事業的改革方向,作者認爲應可以考慮朝下列四個方向進行:一、郵遞國營,郵儲和簡易壽險民營;二、取消郵政免稅之優惠;三、部分和漸進式自由化;四、微觀普及服務由政府負責,宏觀普及服務則開放民營。

關鍵字

郵政,自由化,民營化,普及服務,postal service, liberalization, privatization, universal service.