期刊文章
第 33 期
從西方經驗論建立我國續效待遇之可行性研究
An Assessment of the Feasibility of Performance-Related Payment in Taiwan: Western Countries Experiences
作者 |
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期數 | 第 33 期 |
頁數 | 25-58 |
出版日期 | 2001年(民國90年)12月 |
摘要
績效管理為當前政府再造的主要潮流,而續效待遇更是促使績效管理得以實踐成功的重要制度設計。西方國家由於行政文化使然,政府機關實施績效待遇制度之經驗甚為豐富,如:美、英、加拿大與 OECD 國家。我國目前雖尚未實施,但鑑於提昇公務生產力的要求與活化文官體制的民意壓力,學政界人士皆期望能建立適用於我國國情的續效待遇制度。本研究目的主要係從西方國家政府機關實施績效待遇方面的運作經驗探討其在我國實踐之可行性。本研究以文獻分析、專家座談與開放型問卷調查等方式進行研究。首先,從美、英、加拿大、OECD 國家等的運作經驗探討繢效薪俸制度的運作狀況及其問題癥結。其次就我國建立績效待遇的配套條件、優勢與劣勢條件進行檢討;最後則提出短程與中長程的建議方案,以供考政當局參考。短程方案方面:修改公務人員考績法,重新建構「續效導向的考績制度」;此外,建議績效考核制度宜劃分為「個人續效」與「團體績效」兩類,未來考績法可考慮將「團體績效」列入考績範圍。中長程方案方面則建議中央政府簡任公務員可試行績效待遇,故須創設一套簡單、彈性的「最高」與「最低」薪資結構表,以建構更為彈性的俸給結構。
關鍵字
續效待遇,績效相關待遇,績效管理,Pay-for-Performance, Performance-Related Payment, Performance Management