期刊文章

八O年代以前，交通體系長期以來是以鐵路為中心而發展的。在強調交通運輸大量、普遍的前提下，各國的國鐵被課以高度公共性的責任，也因而產生鐵路事業自然獨占的特徵。然而，隨著國鐵經營虧損問題日益嚴重，終而成為國家財政沉重負擔之時，各國紛紛探索解決之道，而民管化和水平分離，似乎就成為近年來世界先進國家所探行的重要改革方法。 在本文中，作者根據經營和事業型態，將目前先進國家所採行的國鐵改革方式予以類型化，分別整理介紹改革的背景、經過與內容，並分析事業特徵。 最後得到如下的結論：先進國家為徹底解決國鐵虧損問題，終究都選擇民營化的改革方式，將原本賦予國鐵的公共性（公） 和企業性 （私）的雙重特質予以明確區分，並進而解除對鐵路經營的管制，依照事業和區域特性進行水平分離，試圖強化鐵路事業經營的自主性和功能性，這些都是值得我國參考之處。然而，鐵路改革的同時，卻也產生未能减輕國家財政負擔，及不完全民營化的限制。

鐵路改革,民營化,解除管制,車路分離,Railroad innovation, privatization, deregulation, train and road separation.