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社會科學上解釋公共哲學的理論，計有多元理論的公共利益觀、公共抉擇論的消費觀點、代議理論的代表觀點、理性主義的服務對象觀點以及近年來發展的公民參與理論。上述理論分别用來說明公共行政的公共哲學，各有其適用性亦各有所偏，富瑞德里克遜 (H G. Frederickson) 認為新公共行政應建立在一般公共的理論基礎上，認為上述五種不同途徑的社會科學公共觀點可以整合在一個理論架構内。 本文分别陳述上述五類社會科學的公共觀點，再依 Frederickson 所提出的公共行政公共理論建構的四要件：憲法、美德的公民、反應、仁慈，說明公共行政的一般公共理論。

公共利益,公共抉擇,代表,服務對象,公民參與,憲法,美德的公民,反應,仁慈, public interest, public choice, representation, client, citizen participa-tion, constitution, virturous citizen, responsiveness, benevolence