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民主政治就是民意政治，而表達民意最好的方法就是選舉。它是近代民主制度的產品，也是民主政治的主要管道，人民可透過這個管道，推選優秀份子，代表他們參加地方或國家公共事務。是以選舉制度的好壞，實關係民主的品質與民意的表達，因為選舉可以決定政權誰屬，它比手鎗更有力量。 但選舉制度涉及層面很廣，舉凡選舉權與被選舉權的取得、選民投票態度、競選活動、選舉經費、選舉區劃、選舉訴訟以及政黨在選舉過程中角色地位等等，無不涵蓋在選舉架構之中，而其中任何一個變數的互動，都會直接或間接影響到選舉的品質與結果。

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