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本文挑選總統未有免職總理權的「總理總統制」國家，整合總統任命總理權、解散國會權，即總統的「非立法權」，將兩項權力進行組合，分析總統、總理、國會之間的負責及制衡關係是否落實、如何落實，以理解總統行使非立法權的憲政影響。在具體作法上，本文透過四個「總理總統制」個案：法國、羅馬尼亞、芬蘭、斯洛伐克，在不同的非立法權所影響「總統決策權行使」、「倒閣是否發生」，「政府存續力」等變項，比較「總理總統制」的運作穩定度。本文發現，若總統非立法權較大，將不至於使共治無法出現，反而總統會在一致政府時期，積極影響內閣佈局，並透過解散國會以避免共治產生，因此，總統在府會不一致之下選擇節制權力，將是較佳的政治行動策略。相對地，當總統的非立法權較弱，總統將在法令推動上，與政府及國會更積極對抗，使「總理總統制」與政府的穩定無法劃上等號，另外，若總統還想以其保留領域權來達到權力顛覆，更可能危及總統憲政地位，甚至造成總統權力減損之後果。

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