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(專題論文:半總統制與民主)半總統制總統化和議會化的權力平衡、路徑依賴與憲政運作

(Special Issue) Balance of Power, Path Dependence, and Constitutional Operation in Presidentialization and Parliamentarization of Semi-Presidentialism

第 73 期
49-88
2021年(民國110年)12月
https://doi.org/10.29865/PAP.202112_(73).0002

摘要

本文主要的研究問題是為何有些半總統制國家會出現總統和總理較為平衡的權力關係,而有些半總統制國家卻是朝向總統化或是朝向議會化(總理化)的方向發 展以及不同半總統制的憲政結構和運作經驗如何對其路徑依賴的過程產生影響?本 文主要的研究發現是相對總統權力較大的總統國會制運作起來也可能會朝向議會制,相對總理權力較大的總理總統制運作起來也可能會朝向總統為中心的現象。半總統制憲政規範的結構和憲政發展的關鍵經驗之間的相互影響或權力機關的單方優勢會影響後續憲政運作的路徑依賴。本文以法國、波蘭和喬治亞三個國家的例子來說明半總統制運作軌跡中不同的路徑依賴模式。

總統化、議會化、總理化、權力平衡、路徑依賴