期刊文章

俄烏戰爭是自二次大戰結束後80年來，歐洲第一次出現的大規模戰爭，是歐洲地緣政治出現的重大、結構性的地殼變動，形成歐洲安全與區域秩序的一道鮮明的分水嶺。戰爭自2022年2月發生迄今已逾4年，各界—從國內外學界到媒體評論，對戰爭發生的原因持續熱議與爭辯中。對這場戰爭引起的歐洲地緣政治的改變與效應，也陸續有學術作品出版。例如德國外交政策如何出現「歷史性轉折」（Zeitenwende）、芬蘭與瑞典如何改變長期堅持的中立轉向加入北大西洋公約組織等歐盟國家所出現的外交政策轉變，多有討論。在目前多數的作品中，對非歐盟國家但直接與俄羅斯有大面積接壤的國家，如挪威，產生何種的安全衝擊與政策變遷，則是國內目前較少觸及的主題與研究缺隙。同時，目前國內外的學術作品提供各式的理論視角，嘗試解釋戰爭的發生，豐富我們具備多元觀點，而如何能有一結合上層與中層理論的整合性分析架構，給予戰爭的發生一系統性的梳理，是既有文獻中尚可充實之處。

本期專題：「烏克蘭戰爭與歐洲新地緣政治」的兩篇作品即是對以上的研究缺口做出貢獻。第一篇是由國立臺灣大學政治學系唐欣偉副教授與銘傳大學國際事務碩士／外交學士學位學程張婷婷助理教授兩位合著的「現實主義、地緣政治與俄烏戰爭」。此篇文章概要性說明了當前學界對攻勢現實主義與守勢現實主義對俄烏戰爭的詮釋，以及其適用性的不足，繼而提出以地緣政治學說觀點，補充現實主義其結構論觀點所缺乏的地理、歷史、民族文化、經濟等因素對俄烏戰爭所起到的作用。該文嘗試結合總體層次的現實主義理論與中間層次的地緣政治學說，提出一整合性的分析架構，提供讀者對理解俄烏戰爭的發生，有一更整體的脈絡性認識。

第二篇是由中研院政治所研究員、國立政治大學政治系合聘的冷則剛教授與國立政治大學民族系趙竹成教授兩位合著的「挪威與俄羅斯關係：嚇阻與再保證政策之持續與轉變」。此篇文章是國內首篇針對挪威對俄羅斯的外交政策如何在國際結構，尤其是烏克蘭戰爭的發生，與國內因素的制約下，出現的轉變與調適。該文詳盡地說明了長期以來挪威如何透過嚇阻與再保證的雙重策略，因應小型國家在不對稱的安全結構中所面臨的雙重安全困境，同時達到戰略穩定的政策操作—從政策的概念、標的、到實務的運作與制約，有清晰、深入的闡述。文中提供豐富的西方與非西方的文獻，尤其是俄文文獻的參考，提供讀者對此議題有全面、中立、平衡的理解與認識。

在全球地緣政治緊張持續升高之際，對外交政策的研究，尤其是強權國家的外交決策思維，是公共政策研究者的嚴肅課題。「行政暨政策學報」特別規劃「烏克蘭戰爭與歐洲新地緣政治」此一專題，期能充實讀者對外交決策的學術視野與多元反思。