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勞工保險自實施老年年金以來，高薪低報問題嚴重，主因是勞工請領年金金額 的公式當中，平均月投保薪資僅採計最高 60 個月的投保薪資，導致投保短期高薪 即可獲得較高的老年年金計算基準，因此部分勞工與雇主會採取違法的高薪低報行 為，來增加勞工收入或降低雇主的人事成本，而這會使勞保基金短收許多保險費， 對勞保基金的永續運作造成重大不利的影響，但過去並未有學者針對此一重要議題 進行估算。 本文利用 2016 年「勞工投保薪資資料」及「受僱就業者每月收入資料」二項 總體資料，來對上述違法的高薪低報行為對於勞保基金財務所造成的影響進行估 算，研究結果顯示，勞工保險基金因違法高薪低報行為，每月短收約 30 億元保費， 一年短收約 360 億元。此外，研究結果也顯示月薪資在 2.5 萬元至 4 萬元間的勞工， 高薪低報的狀況是最嚴重的，他們會傾向用約 2~2.5 萬元附近的薪資投保。最後， 薪資超過投保薪資上限的勞工，也有部分採用高薪低報行為。因此本文提出兩項政 策建議，一是延長平均投保薪資採計期間，二是加強稽查及建立黑名單制度。

勞工保險、年金、高薪低報、薪資、投保薪資